外資企業可行性研究報告的擬訂與審批

　　外商投資企業項目建議書批準以后，接下來應進行的工作是由中外合營者共同進行可行性研究，在此基礎上寫出可行性研究報告，報審批部門審批。

　　進行可行性研究，就是對新建或改建項目的一些主要問題，如市場需要、資源條件、原料、燃料、動力、供應條件、建廠規模、設備選擇等，從技術和經濟兩個方面進行詳盡的調查研究、分析計算和方案比較，并對這個項目建成后可能取得的經濟技術效益進行預測，從而提出是否值得投資建設和怎樣進行建設的意見，為投資決策提供可行依據。

　　可行性研究的主要內容包括：

　　1.總說明：主要提供中外雙方的基本情況，合作方案的主要設想和內容，合作方案的分析結論;

　　2.市場預測和分析，包括市場需求、供應、銷售預測和分析;

　　3.物料供應的來源及安排;

　　4.廠址選擇和工程內容;

　　5.引進技術和進口設備;

　　6.財務測算;

　　7.項目實施計劃及進度要求。

　　可行性研究的重點問題是：

　　1.論證引進技術和設備是否先進適用。在論證這一問題時，首先要搞清楚哪些國家擁有這些技術和設備，轉向價格如何;其次要搞清楚我國技術水平同國外技術水平存在的差距，引進什么樣的技術和設備能有效地彌補這些差距;第三，要考慮使用引進的技術和設備需用什么原料或加工材料，可以從什么地方得到。

　　2.論證國內的建設條件是否落實。在論證這一問題時，首先必須落實好廠址的選擇及有關條件;其次應通過市場調查和預測確定生產規模;

　　3.論證經濟效益是否可行。論證這一問題要算好三筆帳，即投資規模帳、投資收益帳和創匯能力帳，以預測項目完工投產后的經濟效益。

　　在進行了充分的調查研究，積累了大量的資料的基礎上，中外合營者應共同編制可行性研究報告。

　　可行性研究報告，不僅要說明調查研究的結果，還要提出具體實施方案，其中至少包括如下內容：

　　1.基本情況分析——項目的歷史背景，雙方接觸的經過，中方合營者的基本情況，外方合營者的基本情況;

　　2.產品選擇、市場需求、生產規模、發展方向;

　　3.引進技術的內容、引進方式、報酬、支付方式、使用年限、吸收、消化、掌握技術的能力及采取的措施;

　　4.產品出口返銷能力、創匯額度;

　　5.設備選擇，國內外選購設備清單、價格估算;

　　6.土建工程規模、建設周期、費用估算;

　　7.產品銷售市場分析(國內外)，產品銷售方式;

　　8.原材料、燃料、動力、零配件、運輸的需求量及供應的可能性、供應途徑、落實情況、費用估算;

　　9.企業機構設置、人員構成、人員來源、工資標準、管理費用估算;

　　10.總投資估算、注冊資本金額、各方投資比例及投資方式;

　　11.投資實施步驟——幾個階段，各階段的主要目標;

　　12.中方資金來源及落實情況;

　　13.企業貸款的金額(人民幣及外匯)，貸款的可能性及落實情;

　　14.成本估算(總成本及單位產品成本)、經濟效益分析——利潤率及投資回收期;

　　15.外匯支出及收入分析、用匯平衡方案，外匯解決辦法及落實情況;

　　16.總的評價。

　　除上述內容外，中方還應單獨進行分析：投資能否落實;自身的風險責任;國家的稅金收入;企業帶來的社會效益，如節能、節省原材料、產品效率及使用壽命、勞動就業、對本行業的影響，技術及管理的傳播，對國內市場的影響，對國家外匯收入和支出的估算等，并寫出補充報告。

　　可行性研究報告的內容是比較詳盡的。這一階段的投資額和成本都要根據該項目的實際情況進行認真調查、試驗和詳細計算，其精確度應在土10%以內。

　　可行性研究報告擬完以后，由中外合營者簽字后，連同中方的分析報告(這個分析報告應視具體情況而定)一起向審批機關呈報。審批機關應當按照各自的范圍和權限，依照規定進行審批。項目可行的，予以批準，項目不可行，或可行性論證不夠，可不予批準或暫不予批準。

　　可行性研究報告被批準后，可以說巳完成了外商投資企業(或項目)的立項批準程序，或者說批準立項了，也可以說已經“立項” 了。